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植根云南沃土,搭建滇川渝桥梁——访云南省川渝商会会长银康
来源: 作者:张莹莹 发布时间: 2017年05月25日 16:21:41 文章点击数:

昆明市广福路红星国际广场,这里是昆明南市区最为繁华的商业地段之一。红星美凯龙环球家居设计博览中心,爱琴海购物公园,繁华的商圈,深吸一口气就能嗅到无限商机。云南省川渝商会就位于1区8幢的27楼,顶层,可以鸟瞰正在新兴发展的昆明南市区。
在我省各级工商联所属商会中,省级的异地商会中之前早已有了四川商会和重庆商会,川渝商会究竟做的是什么?带着这个疑问,采访云南省川渝商会会长银康自然提上了日程。
商会调解纠纷,推动社会治理创新
宽敞、明亮、严谨,这是记者4月的一个午后第一次来到云南省川渝商会的感觉。“请您稍等片刻。”礼貌地简单招呼后,商会会长银康重新投入到了和两位四川籍在滇商人的激烈讨论中,隐约间,听到的谈话主题是关于如何借助更大的平台抱团发展。
等待中,一块“社会矛盾纠纷人民调解委员会”的牌子吸引了记者的注意。和其他的荣誉牌放在一起,这块一般只会出现在社区基层的牌子显得有些“另类”,商会怎么会挂这么一块牌?
所以,当银康忙完手头工作,坐下正式接受记者采访时,我们的谈话就从这块“社会矛盾纠纷人民调解委员”牌子的由来开始了。
  “随着经济、社会进入转型发展的关键时期,企业、劳动者、消费者等各个利益群体之间的关系日趋紧密,涉及矛盾纠纷的领域也不断增多。” 银康说,加强商会人民调解工作,及时发现和处置涉及商会领域的各类矛盾纠纷,有效维护各方合法权益、营造良好的经营和创业环境,对构筑和谐有序的商贸、合作和劳动关系,推动社会治理创新,改善云南经济发展环境具有十分重要的意义。
银康告诉记者,商会人民调解委员会依据《中华人民共和国人民调解法》和《司法部关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》设立,共有11人组成调解委员会,既有商会的人员,也有专业的律师,还有商会所在辖区的司法人员。
商会人民调解委员会的主要职责是调解商会会员之间、会员与第三人之间的民商事纠纷;商会会员与服务对象之间的服务纠纷;商会会员与员工之间的劳动争议纠纷,以及适合人民调解的其它民间纠纷。同时,积极承担商会纠纷排查、协助规范商会治理、宣传法律法规等职责。商会人民调解委员会的办公场地、设备和人员、工作经费等基础保障按照“谁设立、谁保障”的原则实施,坚持以商会保障为主。
银康介绍,在上级司法行政机关和工商联的指导下,云南省川渝商会人民调解委员会于今年1月挂牌,成功调解了一宗会员与外界长达两年多的债务纠纷。
下一步,云南省川渝商会将在司法行政机关和工商联的指导下,进一步健全商会人民调解组织建立健全学习、例会、培训、统计、档案管理等各项规章制度,加强内部管理,依法开展调解;切实加强商会人民调解员的业务培训,不断提高商会人民调解员队伍的综合素质;积极整合各级司法行政法律服务中心和司法所等平台资源,将涉及商会的纠纷纳入法律服务轨道,充分发挥律师、基层法律服务、公证、司法鉴定等职能优势,不断提高商会人民调解组织化解矛盾纠纷的能力。
银康说,云南省川渝商会人民调解委员会
搭建桥梁,当好商会的“领头羊
一些商会成员企业在发展中常常遇到资金瓶颈、三角债和企业亏损等问题。商会在团结引领、招商引资、传递信息、搭建平台等方面做了大量有创新的工作,成效较为明显。
云南省川渝商会,于2013年正式成立,是在云南省民间组织管理局登记注册正式取得合法资格的省级民间社团组织,现有会员直属企业286家,地州团队会员11家,累计会员数达到了5460家。
为什么之前有云南省四川商会,云南省重庆商会了,还要设立一个云南省川渝商会呢?银康给出了这样的答案:“为在滇四川、重庆人提供更多的服务。”
 12月18日在云南省民政厅、云南省招商合作局、云南省工商联等单位的大力支持、指导和协调下,由在滇的四川籍、重庆籍及其它地区部分优秀工商企业界人士自愿发起组成的社会团体云南省川渝商会成立。
银康告诉记者,自成立以来商会以“资源共享、优势互补、共谋发展、合作双赢”为宗旨,积极为会员企业提供资讯、法律、金融服务,促进会员之间的交流与合作,致力于加强滇川渝地区经济合作交流,实现信息与资源共享、携手共进。
商会现有会员企业180余家,会员企业主要投资的行业为建筑业、制造业、批发和零售业、交通运输仓储业、房地产业、租赁和商务服务业,副会长及以上会员单位主要投资行业为建筑业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业。
在银康看来,商会是联系党委政府和会员企业的重要桥梁,也是服务会员企业在滇兴业发展的有力助手,商会的发展和经济的发展息息相关。目前,在经济新常态下,部分企业在发展中遇到了一些困难,转型升级压力和面对的问题都超出预期,就更需要商会进一步发挥好作用,带领广大会员企业坚定信心、共克时艰。
“云南省川渝商会成立三年来,运行已经步入正轨,很多工作具有可操作性,尤其是以商招商的形式得到了相关部门的认可,连续两年得到政府的认可,并以“政府向社会组织购买服务”的形式委托商会以商招商。”银康说,在委托招商中,可以体现出商会“资源共享、优势互补、共谋发展、合作双赢”的核心价值,在对外招商方面可以起到立杆见影的效果。
他举例说,在滇的川渝商人对云南的投资环境,项目领域更加熟悉,在对外招商中老乡之间更有信任感。特别是2015年云南省川渝商会成为了全国四川、重庆、川渝商会定期联席机制的总部,这让全国各地的商会更加了解云南、熟悉云南,投资云南。特别是习总书记对云南的“三个定位”让全国各地的商家对投资云南更有信心了。同时,以商会招商也降低了政府招商的成本。
在银康看来,商会会长就是一个“领头羊”,要把奉献精神和责任意识放在首位,热心商会工作,遵循商会发展规律,既要做好自己的企业,也要抓好商会的建设,但不能把办企业和办商会混在一起;商会的发展也不能只靠会长一人,要注重团结副会长和广大会员的力量,进一步发挥好商会的人力资源、社会资源、信息资源优势,共同为商会发展作出贡献。
降低企业成本振兴实体经济
4月10日14日,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏率全国工商联调研组在昆明、玉溪等地就“降低实体经济企业综合成本”开展专题调研时强调,政府和企业要牢固树立新发展理念,推进供给侧结构性改革,采取针对性、系统性措施,降低实体经济企业综合成本,助推企业转型升级。
调研期间,王钦敏一行与我省发改、工信、财政、人社、住建、环保、交通、地税等职能部门、民营企业家和商会代表进行了座谈,听取大家贯彻落实《国务院关于印发降低实体经济企业综合成本工作方案的通知》的情况。
在座谈会上,银康作为商会代表进行了交流发言。银康在谈实体企业面临的问题和困难时说,现在实体企业普遍面临着原材料、采购(物流)地价、地租等成本高,劳动力成本和远营成本高等问题。“根据劳动合同法规定,企业工资、养老、社会保险缴费基数等逐年上调,企业用工成本不断增加,加之经济环境变动对劳动力生活成本支出产生了重要影响。”接受采访时,银康如是说。
生活成本等提高,迫使企业家提升劳动力报酬的资金投入。在生产总额不变的情况下,对劳动力直接物质投入的增加,无疑也提高了劳动力成本。
说到企业成本增加方面,银康还谈到了一个新的观点:“五险一金”不应“一刀切”。 “如果一个员工已经生育过了,购买生育险明显就是多余的,而且公积金的种种限制有的员工并不能享受到住房公积金的利好”,银康认为参保的种类应根据企业和员工自愿进行购买,减少不必要的成本开支。
对于企业不诚信行为,银康建议国家出台相关法律规定,用法律手段管控、对恶意转移逃辟债务行为加大处罚力度。对于信用机制不健全、银行抽贷断贷问题突出,建议中央出台行之有效的监管措施。
银康还提到了政府审批流程较多,周期太长,无形增加了成本,建议设立限时办理制度,
对于企业银行政府不诚信行为,建议正确处理新时期政商关系等问题。
   银康的意见建议得到了全国工商联调研组的认可。王钦敏听了汇报后提出,降低实体经济企业成本,关键要在降低信息成本、协议成本、决策成本、执行成本、违约成本上着力。要进一步释放简政放权红利,下放审批权限,简化审批手续,为企业发展创造更加宽松的环境;要结合云南实际,细化和出台降成本工作措施,建立有效的服务和监管工作机制;要增强金融服务实体经济能力,有效缓解中小企业融资难、融资贵问题,坚决防止脱实向虚。
全国工商联调研组表示,将认真梳理总结调研情况,充分吸收云南的好经验、好做法,把企业反映的意见建议带回去认真研究,形成专报,推动各项政策措施落地落细落实。
 
 
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