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搭建议政平台 助建辐射中心
来源: 作者:高月英 发布时间: 2018年11月16日 09:26:49 文章点击数:

建设面向南亚东南亚辐射中心,既是国家在新的历史时期为云南发展确立的新坐标,赋予的新使命,更是云南实现跨越发展的新引擎。

近年来,在顶层设计的指导下,云南辐射中心建设进行了哪些探索?取得了怎样的成绩?未来,云南应该在哪些方面着力,推动区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心建设行稳致远?

近日,省政协经济委员会在昆明举行“云南辐射中心建设大家谈——直面挑战 攻坚克难”活动,邀请政协委员、有关部门负责人、专家学者、企业代表为我省加快推进面向南亚东南亚辐射中心建设建言献策。

经济贸易中心建设——
要以“合作共赢”撬动“腹地”杠杆
“当前,滇中新区和瑞丽、磨憨两个重点开发开放试验区建设扎实推进,红河综合保税区、昆明综合保税区综合保税区获批运行,中国—南亚博览会影响力持续提升。”围绕把云南建设成区域性国际经济贸易中心话题,省商务厅副厅长周学文介绍道。

省发展和改革委员会党组成员、主任助理梁琦说,在建设区域性国际经济贸易中心过程中,口岸通而不畅问题突出,通关便利化水平不高,互联互通大通道建设亟待加强。

云南省能源投资集团有限公司国际合作中心总经理颜炯从企业的角度提出,要加强政府层面对境内企业“走出去”的统筹调控力度,减少当地国中资企业间的同质竞争,避免中资企业间的无序甚至恶意竞争。建议政府更多地搭建国家优惠政策、优质资源与“走出去”企业之间对接平台,帮助企业规避风险,识别机会。

“区域性国际经济贸易中心建设,‘单打独斗’的成分重,区域合作意识不强,从而影响了合作效果。”省政协常委、致公党云南省委副主委、省社会科学院副院长边明社建议,以“合作共赢”撬动“腹地”杠杆,通过市场方式激励兄弟省市共建、共享云南对外开放平台、特别是沿边地区各类重要园区平台。

科技创新中心建设——
增强云南科技的引领作用
科技创新是汇聚创新资源、支撑产业转型升级的重要力量,也是一个地区核心竞争力的体现。

省政协委员、省科学技术厅党组书记李松林介绍,云南依托优势特色产业,开展与周边国家的联合研究,建设了中国—老挝太阳能科技创新与合作中心、中国—老挝可再生能源联合实验室等近20个创新合作平台和联合实验室。依托在滇的国家级和省级重点实验室等创新源,共实施面向南亚东南亚及相关技术转移项目110个,计金额6960.03万元。

“省农科院在对外技术交流合作的过程中发现,科技人员对建设南亚东南亚农业科技辐射中心动力、活力不足。”省政协常委、九三学社云南省委主委、省农业科学院院长李学林认为,云南及南亚东南亚都是生物资源异常丰富的地区,要启动世界作物园建设,培育国际大科学计划工程,增强云南科技的引领作用。

省政协委员、省工业和信息化厅技术创新处处长毕书明建议,建设区域性国际科技创新中心,必须以支撑服务云南省产业发展为中心,聚焦云南省重点优势产业,聚焦产业关键共性技术,聚焦产业发展短板和弱项,包括但不限于新材料、新能源汽车、有色及稀贵金属、生物医药、绿色食品、新一代信息技术、人工智能等重点优势领域。

金融服务中心建设——
支持民企参与对外贸易投资
金融是现代经济的核心,在云南跨越式发展进程中,如何更好地打造“区域性金融服务中心”?

省政协委员、省地方金融监管局党组书记、局长李春晖认为,要把边贸政策与脱贫攻坚政策有效结合起来,让更多的边民积极参与边境贸易,实现对外开放和脱贫致富双赢。要优化在外贸、外汇、外资、外事、信贷、海关等方面政策,对不同所有制企业一视同仁,打造一流对外开放环境,支持云南民营企业积极参与对外贸易和对外投资。

省政协常委、省政协经济委员会副主任、云南保监局局长曹光中建议,要发展多层次金融服务体系,引导境内外社会资本共同参与互联互通的交通、能源、信息、水利、物流等基础设施建设。

中国人民银行昆明中心支行副行长王春桥提出,要大力发展外向型经济,加快发展特色、支柱产业,进一步扩大对外贸易和投资总量,培育市场主体,增强有效需求。

富滇银行国际业务部总经理胡岗认为,要引导国内金融资源和金融政策集聚到口岸地区,争取国家给予云南的口岸和跨合区更多的区域金融开放和活跃边贸业务的政策,推动云南的“大边贸”和“准离岸”金融的发展。

人文交流中心建设——
讲好中国梦的云南篇章
国相交在于民相亲,民相亲在于心相通。在“一带一路”建设推进的背景下,云南正依托地缘区位优势,发挥桥梁纽带作用,促进双边和多边合作,加快建设区域性国际人文交流中心。

那么,在人文交流中心建设方面,我们都做了哪些工作,未来又有哪些规划呢?
省文化和旅游厅副厅长石林说,近年来,全省旅游行业充分发挥旅游先导作用与民间外交功能和“旅游前沿、集散中心”的双重优势,紧紧围绕一手抓旅游市场整治、一手抓旅游产业转型升级,深入推进与南亚东南亚国家旅游交流合作,着力打造边境风光、民族风情和休闲度假旅游品牌,推动观光型旅游与休闲、康体、养生融合,促进旅游开发与边境城镇建设协同发展。

云南文化产业投资控股集团有限责任公司总经理助理张国政说,集团的文化走出去项目,最初是演艺产品,现在逐渐扩展到产业园这样的文化综合体。8年来,集团共完成各类海外访演达800余场。

省政协委员、省政府外事办公室副主任郝昆建议,要做好人文交流的内容储备,深挖潜力,发挥云南省优势,储备并积极推广具有云南省特色的教育、文化、旅游、非物质文化遗产等内容,向南亚东南亚区域有关国家投放高质量、高水平的文化公共产品和内容服务,讲好中国梦的云南篇章。

 
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