探寻遗产保护利用
 
   
 
   
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探寻遗产保护利用
来源: 作者:刘 娜 发布时间: 2018年06月11日 10:56:46 文章点击数:

6月6日至8日,省政协文史委牵头,组织部分政协委员及省住建厅、省文化厅、省旅发委等部门相关负责人组成调研组赴迪庆,对“云南世界遗产保护和利用情况”进行调研。据悉,此次调研是为今年7月即将召开的“云南世界自然、文化遗产保护利用存在的问题及建议”民主监督协商会做准备。

迪庆藏族自治州是“三江并流”世界自然遗产地的重要组成部分,“三江并流”世界自然遗产地八大片区,迪庆州管辖了四个片区,占三江并流世界自然遗产地总面积1.7万平方公里的51.27%。

调研组一行到普达措国家公园、纳帕海进行调研。调研组了解到,普达措国家公园位于滇西北“三江并流”世界自然遗产中心地带,由国际重要湿地碧塔海自然保护区和“三江并流”世界自然遗产哈巴片区所属都湖景区两部分构成, 以碧塔海、属都湖和弥里塘亚高山牧场为主要组成部分,也是香格里拉旅游的主要景点之一。公园拥有地质地貌、湖泊湿地、森林草甸、河谷溪流、珍稀动植物等,原始生态环境保存完好。

多年来,迪庆州大力推进生态文明建设,通过严格保护,遗产地生态环境得到明显改善,目前森林覆盖率高达73.9%,位居全省乃至全国首位。在发展经济中,禁止引进污染环境企业,主要发展旅游、生物、水电产业以及少量的矿产,长期坚持经济建设要服从生态的发展思路,走出一条资源开发和环境保护良性循环的发展之路,使遗产地最重要、最具生态价值的保护区域得到了有效保护,促进了迪庆旅游产业的可持续发展。

调研组也了解到,由于《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》实施已11年,涉及遗产地保护管理的相关法律法规有了诸多增强,相关技术规范、法律责任等都发生了变化,同一事项规定与相关法规和技术标准存在不一致,加之国家目前尚未对遗产地进行专门立法,《条例》的部分条文已不能适应变化了的新情况,《条例》的执行面临着时效性、可操作性与实际情况不相适应的问题。

调研组同时了解到,此外,三江并流地区是我国江河源头,是水土流失敏感地区,其生态环境的质量直接关系到金沙江中下游和澜沧江中下游广大区域乃至东南亚六个国家,影响到整个三江流域的经济社会发展和生态环境保护。如何通过经济手段和相应的政策,协调自然遗产地保护与民族地区发展之间的矛盾,也是目前“三江并流”世界自然遗产地面临的重要问题。

 
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