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提高国民营养水平 推进健康云南建设
来源: 作者: 发布时间: 2018年08月06日 10:51:29 文章点击数:

营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关全民健康、国民素质的提高、经济社会的发展和推进健康中国建设。党中央、国务院高度重视营养健康和国民营养工作,始终把人民群众的营养与健康摆在重要位置,习近平总书记指出,没有全民健康,就没有全面小康。

开启我省全民营养素质新篇章

近年来,随着人民生活水平不断提高,营养供给能力显著增强,国民营养健康状况明显改善。

但我省受社会经济发展水平不平衡、人口老龄化、不健康生活方式等影响,仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题,成为影响健康的重要因素。

营养问题是人民群众普遍关心的健康问题,做好营养工作是一项重大民生工程,是提高全省各族人民群众健康水平和人口素质,促进经济社会和谐发展、民族团结、生态文明,推进健康云南建设的重要举措。

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)和《“健康云南2030”规划纲要》精神,进一步提高我省居民营养健康水平,按照省委、省政府部署,省卫生计生委会同农业、教育、科技、体育、食品药品监管等部门在充分研究基础上,从省情出发,组织编制《云南省国民营养计划(2018-2030年)》(以下简称《计划》)。近期,《计划》由云南省人民政府办公厅正式印发实施,为提升我省全民营养素质开启新的篇章。

绘就国民营养健康事业美好蓝图

云南省委、省政府按照党中央、国务院的总体要求和部署,把提高全省各族人民群众健康水平作为大事要事抓好抓实,不断加强组织领导,加大财政投入,创新体制机制,云南省卫生与健康事业呈现了良好发展态势,各族人民营养健康水平显著提高,经初步测算,人均预期寿命将会有大幅提升。

《计划》立足于我省人群营养健康现状和需求,将营养融入所有健康政策,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,部署七项实施策略和六项重大行动,分阶段设置了2020年和2030年工作目标,覆盖全人群、生命全周期的营养和健康,为国民营养健康事业描绘了美好蓝图,指明了重点方向。

《计划》的实施有利于提高全省各族人民群众健康水平和人口素质,促进经济社会和谐发展、民族团结、生态文明,将为实现健康云南战略,打造国际一流的“健康生活目的地”奠定坚实基础。

《计划》坚持以人民健康为中心,关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康,将营养融入所有健康政策,按照“政府引导、科学发展、创新融合、共建共享”的原则,并分别提出了降低人群贫血率、5岁以下儿童生长迟缓率,控制学生肥胖率,提高居民营养健康知识知晓率等具体指标。部署七项实施策略和六项重大行动,覆盖全人群、生命全周期的营养和健康,着力满足国民健康需求提升获得感,充分应用大数据和信息化助力营养产业蓬勃发展,促进形成“大营养、大健康、大融合、大发展”格局,进一步推进健康云南建设。

《计划》中的宏伟目标

《计划》提出,到2020年,全省营养工作制度和工作体系基本健全,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业加快发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平明显提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。

可以实现降低人群贫血率。5岁以下儿童贫血率控制在12%以下;孕妇贫血率控制在15%以下;老年人群贫血率控制在10%以下;贫困地区人群贫血率控制在10%以下。

孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上;5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。

农村中小学生的生长迟缓率控制在5%以下,缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势减缓。提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例,提高居民营养健康知识知晓率。

到2030年,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。进一步降低重点人群贫血率。5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率控制在10%以。5岁以下儿童生长迟缓率控制在5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。

进一步缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势得到有效控制,进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。居民 营 养 健 康 知 识 知 晓 率 在 2020 年 的 基 础 上 提 高10%。全省人均每日食盐摄入量降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。

七项实施策略推动宣教活动常态化

这七项实施策略具体为:一是完善营养政策标准体系,认真执行国家营养健康有关标准。二是加强营养能力建设,包括营养科研能力和营养人才培养,为营养健康事业科学发展增添新动能。三是强化营养和食品安全监测与评估,及时了解人群营养状况并开展综合评估工作,对营养改善工作提供有力依据。四是发展食物营养健康产业,加快农业、餐饮业、食品加工业的营养化转型,培育新的经济增长点,为经济发展注入新动力。五是大力发展传统食养服务,促进传统食养服务供给和食养知识传播,充分发挥传统食养在现代营养学中的作用。六是加强营养健康基础数据共享利用,积极推动“互联网+营养健康”发展,开展信息惠民服务。七是普及营养健康知识,提升营养健康科普宣传信息供给和传播能力,推动营养健康科普宣教活动常态化,提升居民营养健康素养水平。

六项重大行动助推大健康

针对不同人群的营养健康突出问题,《计划》提出了六项重大行动:一是生命早期1000天营养健康行动,加强孕前和孕产期营养评价、膳食指导和干预,培养科学喂养行为,提高婴幼儿食品质量与安全水平。二是学生营养改善行动,指导学生营养就餐,加强超重、肥胖干预,开展学生营养健康教育。三是老年人群营养改善行动,实施老年人群营养状况监测和评价,制定个性化的营养改善措施,建立营养健康管理与照护制度,促进“健康老龄化”。四是临床营养行动,建立、完善临床营养工作制度,加强住院患者营养诊断和治疗,推动营养有关慢性病的营养防治,推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。五是贫困地区营养干预行动,将营养干预纳入健康扶贫工作,实施贫困地区重点人群营养干预,加强贫困地区食源性疾病监测与防控。六是吃动平衡行动,推广健康生活方式,提高运动人群营养支持能力和效果,推进体医融合发展。

争取各方支持 促进全民参与

《计划》要求,各州、市政府要加强组织领导,将国民营养计划实施情况纳入政府绩效考评。要加大对国民营养计划工作的投入力度,引导社会力量广泛参与。要广泛宣传动员,争取各方支持,促进全民参与。要加强交流合作,提升我省营养健康水平。

营养改善是一项社会系统工程,需要各级政府、有关部门以及全社会共同参与。希望通过各方共同努力,持续完善营养工作机制,全面增强营养健康服务供应能力,切实解决突出的营养健康问题,不断提高人民群众营养健康获得感,最终形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新局面。

 

 
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