宾川:贫困发生率降低90%
 
   
 
   
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宾川:贫困发生率降低90%
来源: 作者:王晓阳 发布时间: 2018年05月14日 10:19:51 文章点击数:

“实施精准扶贫4年后,宾川县的贫困发生率从2014年初的11.85%降至1.55%,3个贫困乡镇、55 个贫困村有序退出……”2018年5月7日,在“决战脱贫攻坚,决胜全面小康——宾川县脱贫攻坚工作探索与实践”主题采访活动启动仪式上,宾川县发布了这一消息。

创新扶贫发展模式
宾川县属全国14个集中连片特困地区片区县,也是云南省扶贫开发重点县。2014年,全县有平川、乔甸、鸡足山3个贫困乡镇,23个贫困村,建档立卡贫困户10049户35510人,贫困发生率达 11.85%。但随着精准扶贫工作全面推行,发生了一系列变化。2017年5月,宾川县在全省率先启动“干部基层百日行”活动,组织干部职工6000余人深入全县90个村,对80668户农业人口开展三轮全覆盖入户调查、信息核对。最终对确定的257户贫困户实现零误差纳入建档立卡帮扶。

产业带动是脱贫关键。在宾川县大营镇萂村,村委会主任赵灿珍等4名党员,在宾川县纪委挂钩帮扶下,积极探索“党支部+龙头企业+贫困户”创新模式。通过土地流转与富滇银行扶贫资金贴息贷款等方式筹集资金1630万元,成立“宾川县天子农业专业合作社”。建立了大营镇萂村葡萄产业脱贫基地。贫困户通过土地流转、贷款入股、基地务工等方式积极参与到基地共建。两年多来,葡萄基地帮助141户建档立卡贫困户成功脱贫,创新产业扶贫模式。

建档立卡户医保全覆盖
通过“先诊疗后付费”“一站式”结算、“三个一批”制度,全面建立“285”医疗政府兜底制度(即县、州、省级医院个人自付不超2千、5千、8千元)。实现了全县建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险和补充医疗保险。五年前曾因病痛和贫困放弃生活希望的萂村村民李文飞,如今乐呵呵地说,“现在享受健康扶贫政策,慢性病报销比例不断提高,又签约了家庭医生,定期有医生上门做检查。”2012年5月,李文飞被确诊患有I型糖尿病,入院抢救及出院后初期近3000元的医药费让这个没有太多积蓄的家庭很快家徒四壁,债台高筑。“那时候整夜不敢合眼,怕闭上了就见不到明天的太阳。”李文飞说,因为疾病无法彻底治愈,不断增加的医药费就像个无底洞,让他感到绝望。现在,健康扶贫政策让他对生活重拾信心。

实施住房保障工程
2015年至2017年,宾川县整合住建、扶贫等资金,实施了6800户22800人住房保障和农村危房改造项目。实施了 24 个易地扶贫搬迁安置点建设,共搬迁安置 920 户 3586 人,其中建档立卡贫困户 360 户 1427人,做到不让贫困居民住危房。

进城需要步行山路40分钟,再坐车两小时,无地可耕,泥石流隐患突出,运送物资需要人背马驮,“一方水土难养一方人”,这是宾川县钟英傈僳族彝族乡赵卡拉村曾经的状况。为彻底解决脱贫问题,宾川县在充分征求当地村民意愿后,将该村19户73人整体搬迁至距离县城仅12公里的大坪地村扶贫安置点。同期整合6800万元资金对在金沙江、渔泡江沿岸2个贫困村98户358人进行了安置,按人均住房面积25平方米共建新房98套,并于2017年12月全部搬迁入住。为解决搬迁后生计问题,安置新村采取“长短结合,以短养长”的方式发展产业。发展沃柑、引进突尼斯软籽石榴等产业400余亩,做到人均一亩地。同时依托宾川充足的光热资源,在安置点利用10亩土地建设330千瓦的光伏村级电站。将太阳能光伏发电和现代农业种植相结合,并网发电后安置点搬迁户每年收入不断增加。在安置点建立集中养殖区,组织贫困户成立合作社,实现规模化养殖,增加收入。

 
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