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高宁:推动中药材产业化发展
来源: 作者:张居正 发布时间: 2017年09月04日 10:02:49 文章点击数:

在省政协委员高宁看来,我省土地资源丰富,立体气候并存,土地肥沃,不少地方无工业污染,发展地道中药材种植具有得天独厚的自然条件。

高宁介绍,第一个优势当属生态优势。我省地处低纬度高原,独特的地理条件造就了云南丰富多样的立体气候,涵盖7个气候类型,有着发展中药材规范化种植、养殖不可多得的优越条件。第二个优势是资源丰富。云南共有中药资源6559种,数量居全国之首,为新药开发及天然药物研究提供了良好的条件和基础。第三个优势是特色品种突出。云南的中药资源品质优良,使云南中药材在全国市场上独具一格。第四个优势是地理位置优势。云南位于我国与东南亚、南亚市场的交汇处,具有区位优势。

高宁说,我省中药材的的种植规模不断扩大,中药产业产值增长迅速,道地药材市场占有率高,“云药之乡”建设对产业发展促进效果明显。

高宁认为,云南中药材种植在取得诸多成绩的同时,存在的问题也是不容忽视的。如种植分散,规模小而杂,没有形成规模效应,很少成为骨干品种。

同时,还有标准规范不健全,中药材种植、采收、加工过程不规范,直接导致了中药材质量的下降;中药龙头企业带动性不强,整个云南省内企业规模不大,未形成规模效益;品牌建设意识缺乏,云南省中成药的品牌影响力和号召力都十分有限,与药材大省的称号不相匹配等方面的问题,都要引起相关部门和企业的重视。

“云南中药材种植多而散,不成规模!核心问题是利益导向太大,农户担心的是药材种出来无人收,或者卖不到好价钱。”高宁指出,厂家担心的是农户在利益趋动下不按合同交货或者是不考虑市场规律非要厂家按最高标准收货,双方都缺乏安全感和信任感。这就需要政府出台相关的政策与可行性建议,解决好产与销的问题,才能使云南省中药材的发展上新台阶。

高宁认为,解决好中药材的销售问题,首先应建立保护野生中药材的法律、法规,加强野生中药材的保护力度,促进中药材产业持续健康发展。其次应培育龙头企业,建立种植示范地,通过培育壮大一批现代中医药龙头企业、引导和培育农民合作经济组织、加快市场网络建设等措施大力推行“公司+基地+农户”的发展模式。

“走订单生产、市场营销、互联网+为一体的路子。”高宁认为,要重点开展道地药材品种生态适宜性评价及种植区划,完善云南省中药材产业体系建设,建成集电子商务、物流配送、现代储藏、会展、学术交流和旅游等功能于一体的国家级中药材专业市场。

在此基础上,要加大宣传力度,利用报纸、电视等新闻媒体扩大政策宣传面,在舆论宣传方面予以正确引导,宣传到位,使企业或农民能够及时获得信息,吃透政策,充分调动种植中药材的积极性。

高宁建议,应发挥公共财政的作用,继续设立中药现代化专项资金,并逐年增加资金额度,专项重点支持中药材现代化种植项目、中药材种植基地基础设施建设项目、适当安排一定的比例用于支持中药技术创新项目,通过多渠道筹措资金,增加投入,推动中药材产业化发展。同时,政府应出台有关扶持中草药发展的多种举措。比如,在昆明建设大型药材交易市场及物流平台,成为西部地区药材交易价格的风向标;每年请有关专家对市场价格进行分析指导;各级政府引导农户开展长期利益和短期效益辩证关系的各种讲座,引导干部群众观全局,谋发展等,都是助力我省中药材发展的一些方法。

 
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