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党建项目化 责任刻在心
来源: 作者:吕金平 驻临沧记者   王建平 通讯员 杨天强 发布时间: 2018年06月11日 11:02:05 文章点击数:

责不清、账不明,会使党建责任“悬空”、重点任务“放空”、问题整改“落空”。明确了责任,如果落实不到位、不追责,责任落实就会“沙滩流水无尽头”。
临沧市政协党组探索实施“三个三”工作法,健全党组“总揽统筹、推动落实、问绩问效”抓党建机制,扛实党组加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党的政治责任,解决政协机关党建“灯下黑”问题,开创政协党建工作新境界,推动政协事业新发展。

“三份清单”:党建工作责任“明白账”
“作为党组书记,我身上压着18条责任清单,任务不轻。”见到记者,临沧市政协党组书记、主席李银峰开门见山地介绍。他所介绍的清单,是指临沧市政协党组开列的三级书记责任清单、重点任务项目清单、问题整改清单。这些清单旨在实现岗位责任具体化、目标任务项目化、整改落实精准化,以清单化管理模式整治机关党建“三空”顽症。

一是开列三级书记党建责任清单。围绕履行从严治党“第一责任人职责”和年度党建目标,每年开列市政协党组书记、机关党委书记、各党支部书记三级书记责任清单,细化党组书记责任清单18条、机关党委书记责任清单20条、各党支部书记责任清单23条。明晰三级书记岗位责任,以责定单、照单履责、按单问效,层层传导压力,逐级压实责任,推动三级书记把责任扛在肩上。

二是开列年度党建重点任务项目清单。借鉴项目建设管理模式,建立从党建项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制,使每年党建重点任务项目化、可操作、能落地。今年,按照临沧市委部署,市政协党组制定了9个重点党建项目,按照“一个项目、一班人马、一套方案、一抓到底”的要求,细化标准、明确责任、任务到人、限定时间,聚焦重点、精准发力,倒排工期、挂图作战,形成“围着项目转、盯住项目干”的工作导向,确保党建项目按时按质“完工”。

三是开列党建工作问题整改清单。坚持正视问题、主动应对、积极整改,把日常发现、上级巡视巡察和述职评议、检查考核等点出的问题,及时列出整改清单,细化整改措施,明确责任人、整改时限,建立整改销号制度,强力推动问题整改落实。同时,以提升组织力为目标,制定了政协机关党支部规范化建设37条具体标准,促进党支部工作转型升级。 


“三化机制”念严党建责任落实“紧箍咒”
不明确责任、不落实责任、不追究责任,责任落实就会“沙滩流水无尽头”。

临沧市政协党组成员、市政协秘书长、机关党委书记王君介绍,市政协党组围绕明责、履责、追责,构建主体明确、职责清晰,上下衔接、环环相扣的闭合式党建责任落实链条,实行“三化机制”,推动政协机关党建工作责任精准落地。

一是建立定量化明责机制。制定了党建工作责任制,明确党组每年至少专题研究2次、向市委专题报告1次党建工作,至少召开1次政协系统党建工作会,党组书记每年至少听取汇报、研究指导党建工作4次,党组成员每年至少听取汇报、研究指导分管领域及联系支部党建工作6次,以定量的方式强化党组及成员抓党建的责任意识,推动了党组抓党建主体责任、党组书记第一责任和成员共管责任落实落地。

二是建立常态化督责机制。建立“月报、季督、年考”机制,每个月末各党建责任人向党组报告工作推进情况1次,未完成阶段性任务的及时“补课”,以时间倒逼进度,确保按时按质“交卷”;每季度对照责任清单、项目清单、整改清单督查1次,发现问题及时提醒通报,人对人、面对面点问题、促整改;每年末开展党组成员、机关党委书记、党支部书记抓党建述职评议1次、党建考核1次,评议考核结果与评先评优直接挂钩,把党建“软任务”变成了“硬指标”,有效推进党建责任直达末梢、落地见效。“平时不抓,临时突击抓材料这一招已经不管用了。”市政协机关一党支部书记感慨说。

三是建立严厉化问责机制。制定了党建工作责任问责办法,举起问责利器,以“不落实之事”倒查“不落实之人”、追责“不作为之人”,对抓党建失职失责者,视情节轻重进行不同的问责,把党建责任制由“橡皮筋”变成“硬约束”。今年以来,市政协取消了1名受到通报、约谈的党组织书记2017年度考核优秀和评先评优资格,起到了追责问责一人、警示一片的作用,推进党建责任硬起来、工作实起来、支部强起来。

市政协机关干部职工纷纷表示,发生这些变化,最根本的原因是党组抓得紧,支部建强了,组织力提升了,党员有了精气神,时时处处都带头,一些“推、拖、滑、懒、散”等现象不见了。

“三双制度”破解党建与政协工作“两张皮”
各敲各的锣、各打各的鼓,以前,政协机关党建与政协职能工作经常出现“两张皮”现象。为了解决这一问题,临沧市政协党组坚持把党建融入政协职能工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核,建立完善政协机关党组织和党员干部职工服务政协委员、服务脱贫攻坚、服务驻地社区“三双制度”,实现党建与政协工作相互促进。

一是完善服务委员“双联系双指导”制度。坚持以委员为中心,健全完善“政协党组成员、领导班子成员及党员委室主任联系指导政协委员活动小组,机关党员干部职工联系指导基层政协委员”制度,增强了委员履职积极性,提高了履职成效。

二是完善服务脱贫攻坚“双挂钩双推进”制度。结合脱贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点帮扶工作,健全完善“机关党组织挂钩联系贫困村党组织、党员干部挂钩帮扶贫困群众,党建与脱贫攻坚双推进”制度,派出2名处级干部、2名党员干部驻乡驻村帮扶,63名党员干部挂钩帮扶98户贫困农户,帮助挂钩村加强党组织建设,帮助贫困群众谋致富之策、找致富之路,实现了党建与脱贫攻坚“双推进”。市政协机关连续三年被评为市级脱贫攻坚“挂包帮”优秀单位。

三是完善服务社区“双报到双服务”制度。市政协党组牵头,组织48名党员到机关驻地社区报到服务、回居住地社区报到服务的“双报到双服务”制度,建立党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”机制,实现了政协机关与驻地社区同心协力、共驻共建共发展,为社区党建及各项工作注入了新鲜活力。

李银峰表示,临沧市政协党组实施“三个三”工作法推进政协机关党建工作,是为了适应主动融入“大党建”格局、积极承担党建政治责任的时代要求,通过贯彻落实“三个三”工作法,机关党员干部充分发挥先锋模范带头作用, 把党建政绩理念刻在心里,把党建活动载体抓在手中,把党建履职责任扛在肩上,深入推进“转思想、转方式、转作风”,积极争做 “能干、能写、能讲”的“三能”干部,努力以的良好工作作风和形象,为人民政协事业发展提供优质高效的服务。
 

 
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