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务实精准建言 献计乡村振兴
来源: 作者:管青山 潘振伟 通讯员 杨珺媛 发布时间: 2018年09月28日 12:18:52 文章点击数:

中共楚雄州委副书记、州委政法委书记、州委统战部部长李明
站位高 选题准 内容实

  中共楚雄州委副书记、州委政法委书记、州委统战部部长李明说,实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央对新时代“三农”工作作出的重大战略部署,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。大家的发言紧扣实施乡村振兴战略主题,从各个方面、不同角度进行阐述、出谋划策,提出的意见建议非常有见地,具有很强的可操作性,体现了政协委员围绕中心、服务大局的政治觉悟,为民履职、为民担当的真挚情怀。对大家提出的意见建议,我们在今后的工作中将认真研究、积极吸纳。

“民生论坛”作为政协委员反映民生问题、建言民生发展的一个重要平台,已经成为楚雄政协的一张“名片”。每年的“民生论坛”,研讨的都是与人民群众生活息息相关的热点、难点和焦点问题。这次以“乡村振兴战略”为主题,站位高、选题准、内容实,必将对实施乡村振兴战略起到积极的促进作用。

楚雄州政协党组书记、主席杨静
汇聚乡村振兴强大合力

楚雄州政协党组书记、主席杨静说,要全面深化对实施乡村振兴战略重大意义的认识,充分发挥政协优势、展现政协担当、体现政协作为,为助推乡村振兴战略的全面实施贡献智慧和力量。

一要聚焦重点促振兴。要紧紧围绕“两型三化”总体思路,突出重点,精准建言。二要竭诚尽智促振兴。要牢牢抓住乡村振兴发展的“牛鼻子”,注重发挥好当地特色优势,突出重点,做好农民增收大文章。要围绕农村基础设施建设、农业供给侧结构改革等问题,积极建言献策。三要脱贫攻坚促振兴。州政协研究制定了楚雄州政协系统开展脱贫攻坚助推行动计划,全州各级政协组织和广大政协委员要积极投身脱贫攻坚主战场,为打赢楚雄州精准脱贫攻坚战贡献智慧和力量。四要汇聚力量促振兴。各级政协组织架好政情与民意沟通的桥梁,在民族团结上下功夫,努力营造共同推进乡村振兴的良好氛围,汇聚乡村振兴的强大合力。

楚雄州人民政府副州长杨虹
金玉良言 良谋善策

楚雄州人民政府副州长杨虹说,今天的民生论坛,大家围绕主题,从各个方面作了很好的发言,这些意见建议,都是金玉良言、良谋善策,站位高、定位准、有深度、有质量、有见地。州政府将积极采纳落实,进一步完善政策,坚持规划引领,项目支撑,机制保障的工作原则,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,积极推进乡村振兴战略的实施。坚持农业农村优先发展,按照乡村振兴总体要求,建立健全体制机制和政策体系,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化。

各职能部门要从思想上更加重视,行动上更加快捷,措施上更加扎实,认真采纳州政协委员的意见建议,充分听民意,汇民智,并将其切实落实到具体工作中,切实推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

楚雄州政协常委、州委组织部副部长李志岗
提升基层党组织组织力

楚雄州政协常委、州委组织部副部长李志岗说,实施乡村振兴战略是当前各级党组织的政治任务,要提升基层党组织组织力,推动乡村振兴战略顺利实施。

要提高政治站位,组织基层党员深入学习实施乡村振兴战略的部署要求,在学懂、弄通、做实上下功夫,团结带领广大群众贯彻落实乡村振兴战略决策部署。要形成以基层党组织为核心、各类社会组织广泛参与的组织体系,推动农村基层党组织和党员在乡村振兴中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

要坚持把“领头雁”培养作为加强基层组织建设,推动乡村振兴战略的重要工作内容,加大培养选拔村组干部力度,健全优秀村党组织书记中选拔招录机制,认真落实好贫困村培养年轻党员的要求。要实施村集体经济强村工程,不断夯实基层治理保障。着力培育文明风尚,扎实开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动,教育引导党员群众自觉践行社会主义核心价值观。

楚雄州政协委员、州外侨办党组书记、主任邹志琼
推进乡风文明建设

  楚雄州政协委员、州外侨办党组书记、主任邹志琼说,乡风文明建设是实施乡村振兴战略的题中之意,是实施乡村振兴战略的精神支撑。

各级党委和政府要指导推动科学规划村庄布局,并充分发挥规划的引领作用,确保乡村建设有序推进。各级政府每年要拿出专项资金支持重点乡镇、村庄的基础设施和公共服务设施建设。

要突出古村落、古街巷、古宅、古树,特色民居建筑、名人故居、红色遗址等历史文化遗产特点,把这些村落历史文化元素,在乡风文明建设发展中进一步深入挖掘、有效利用,充分体现“记得住乡愁”这一愿景。要大力弘扬社会主义核心价值观,树立文明新风尚,培养农民科学的、文明的、健康的生活方式和行为习惯,全面提高农民的整体素质,提升农民的自我发展能力。

要认真落实社会治安综合治理目标管理责任,着力加强农村综治工作的网络建设,确保一方平安,增强农民群众的安全感。

楚雄州政协委员、州教育局副局长许华荣
办好乡村学前教育

楚雄州政协委员、州教育局副局长许华荣说,乡村学前教育是乡村振兴的奠基工程,是乡村振兴的“第一粒扣子”。要坚持“统筹规划、分类指导、确保公平”的发展原则,对于县镇和经济发育程度较高的农村地区,鼓励公办民办并举,确保乡村适龄儿童接受公平的学前教育。

要建立中央、省、州、县四级投入机制,特别是要完善县级投入机制,保障乡村学前教育发展必要的财政经费投入。积极实施“学前教育三年行动计划”等项目建设,加快推进“一村一幼” 建设,努力实现农村学前教育全覆盖。

要建立公办学前教育机构单列核编机制,确保师资来源。政府应通过购买服务,解决后勤、安保等人员保障。建立幼儿园生均公用经费拨付标准和分担机制,落实公办幼儿园不低于400元/生、年核拨生均公用经费。出台《楚雄州普惠性幼儿园认定办法》,争取让每个儿童在家门口就能享受到可负担、高质量的学前教育。
 

楚雄州政协委员、州司法局副局长段兴邦
振兴乡村法治文化

  楚雄州政协委员、州司法局副局长段兴邦说,建设和谐美丽的乡村,必须加强乡村法治阵地建设。

振兴乡村法治文化,首先要有法治人才,要认真培养当地的法治人才,尤其是“双语”法治人才和“双语”法治文化人才。
要引导广大村民增强尊法学法守法用法意识,确保一户有一名法治明白人,真正形成自觉守法,遇事找法,化解矛盾用法,解决问题靠法的法治环境,促使农村运用法治思维和法治方式解决实际问题。

要总结和推进楚雄州“双普法”“菜单式普法”“法治文艺”下乡等普法模式,不断推进乡村法治文化建设进程。要大力推进“枫桥经验”,让小事不出村,大事不出乡镇,实现矛盾不上交。要把人民调解与法治文化有机结合起来,巩固提升乡村文化。同时,提升乡村法治平安建设质量,用法治文化来推动扫黑除恶专项斗争。全力推进公共法律服务体系建设,让普法宣传、法制保障、矛盾调解和法律服务融为一体。
 

楚雄州政协委员、永仁县副县长延波
加强乡村医生队伍建设

楚雄州政协委员、永仁县副县长延波说,乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”,要重视乡村医生队伍建设,为他们提供更多更有利的制度、生活、工作、学习保障。

要解决乡村医生的基本工资待遇和养老问题,确保乡村医生收入不低于当地村三职干部平均水平。政府财政应列支建立乡村医生执业保险制度,解决在岗乡村医生的养老保障问题。要着眼长远,编制乡村医生队伍建设规划,加强乡村医生后备人才建设。加强农村订单定向医学生免费培养工作,重点实施面向村卫生室农村生源为主的3年制中、高职免费医学生培养。

逐步推行乡村卫生人员“一体化”管理,把村卫生室作为乡镇卫生院派出机构,把乡村医生纳入乡镇卫生院人员统一管理,并纳入编制,建立随工龄增长的工资增长机制,转变乡村医生的身份。同时,要加大培训力度,不断提高乡村医生业务技术水平和服务能力,以及整体学历层次。

楚雄州政协委员、双柏县政协副主席王清宏
推进农业产业兴旺

楚雄州政协委员、双柏县政协副主席王清宏说,要紧紧抓住产业兴旺这个重点,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

要着力培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍、一支返乡创业队伍和一支新型职业农民队伍,在农村创业、发展,高起点、高规模、高标准发展现代农业、乡村旅游、休闲观光、健康养老等产业。要加强农业设施建设,不断夯实农业基础。大力抓好农田水利建设,加快高标准农田建设,实施沃土工程,推进土地合理流转,促进农业规模化经营。要因地制宜科学规划,建设现代农业示范园,培育特色产业。要加强金融和财政支持,建立完善农业补贴制度和农业投入机制,为乡村振兴提供财力保障。要发挥金融保险政策的杠杆作用,加快构建农业信贷担保体系,支持发展多种形式的适度规模经营,发展壮大新型经营主体,支持农业产业化龙头企业发展。
 

楚雄州政协委员、民革楚雄州委副主委李瑛
加快边远山区产业发展

楚雄州政协委员、民革楚雄州委副主委李瑛说,楚雄州边远山区农村产业发展落后,是实现乡村振兴的难点。

要从基础设施建设入手,探索多元开放的资金融资渠道,推进边远山区农村山、水、林、田、路、电、房的综合治理和建设,不断改善群众的生产生活条件,打牢发展的根基。要针对边远山区农民思想观念落后,信息不畅通、种植养殖水平不高的实际,把加强科技培训、推广作为一项重要任务来抓。要利用边远山区林下资源丰富、生态环境优良等优势,实施一村一策,一村一品,一村多品,扶持特色产业,打造特色品牌,提高产品附加值,形成长短结合的产业结构、“多条腿”走路的产业模式。要结合脱贫攻坚开展的“自强、诚信、感恩”主题教育活动,狠抓政策宣传和思想教育,积极引导农民转变思想观念,破除依赖思想,树立自主意识;破除小农思想,树立市场意识;破除功利思想,树立长远意识。

楚雄州政协常委、云南楚雄天利药业有限公司董事长厉君
大力发展中药材产业

楚雄州政协常委、云南楚雄天利药业有限公司董事长厉君说,应立足楚雄州发展中药材产业的多重优势,将其打造成推动全州乡村振兴的战略性新兴产业。

要科学制定中药材产业发展规划,并发挥规划引领作用,优化中药材种植区域布局,鼓励农民利用山地、林地、荒地发展中药材种植。要制定出台优惠政策,加大财政对产业的支持力度,以最优的政策、最优的环境、最优的服务,有效推动中药材产业的快速发展和全产业链的形成。要积极探索“企业+基地+农户”等药材基地发展模式和药材高效种植模式,形成企业+市场+药农+基地现代化种植经营模式,推进中药材产业化、规模化发展。加强标准化建设,打造知名品牌,培育龙头企业,打造生物医药产业园中园。要建立集“种植、加工、研发、生产、销售、服务”为一体的中药全产业链,加大对彝族医药开发力度,建设楚雄彝药产业园。

楚雄州政协委员、楚雄彝族文化研究院副研究员钱丽云
传承好发展好彝族文化

楚雄州政协委员、楚雄彝族文化研究院副研究员钱丽云说,楚雄州作为彝族聚居地区,乘着乡村振兴的东风,传承、保护和发展彝族文化,会取得事半功倍的效果。

要把传承和发展彝族文化融入乡村振兴的棋盘里,使之成为彝族聚居乡村的凝聚力和生产力,以文化提升生活品质、拓展发展空间、引领文明进步,实现彝族村寨全面振兴。要在彝族山乡,深挖文化资源根脉,依托地域文化培育乡村特色产业,大力发展绿色食品产业,依托彝村田园风光,结合民族文化特色资源,促成彝族休闲旅游文化产业高质量内涵式发展。要重植彝族文化传承保护主体的文化自觉,将彝族文化纳入到彝族聚居地区现代学校教学体系当中。要注重发掘彝族优秀传统文化资源,强化彝族传统建筑风格的保留,构思彝族文化符号元素的融入,让彝族居住的新农村成为历史记忆长存、文化脉络清晰、民族特征突出的美丽宜居乡村。
 

 
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